针对区域内近期非法捕捞案件高发的趋势,为加强行政执法与刑事司法衔接,统一案件移送标准,增强打击力度,统一打击标准,加快办案进度,提高办案效果,六合区院4月7日组织了类案交流研讨。化工园分局食药环大队负责人、六合农业局渔政大队负责人、六合区院公诉部门负责人及部分侦监、公诉部门员额检察官和干警等参加了会议。
会上,六合区院听取了化工园分局办案单位、渔政大队负责人介绍了近年来长江流域非法捕捞案件案发情况,重点介绍了采用电鱼方法捕捞的危害性和打击必要性及相关案件情况。同时解答了六合区院提出的禁渔区、禁渔期的界定及界定主体、犯罪嫌疑人的主观认知及行政执法部门的宣传、禁用捕捞工具的鉴定等问题,共同研究了该类刑事案件证据标准。
目前,虽有相关司法解释明确规定该类案件的立案标准,但区域内以往查处类似案件相对较少,行政执法与刑事司法办案经验均较为欠缺。经研讨,六合区院与公安、渔政部门明确了下一步工作方案,一是明确相关证据标准和证据要求,建议公安部门、渔政部门注重收集主观认知的相关证据。二是结合案件查处,共同加强宣传,发挥办案的社会效果。三是集中开展打击行动,结合认罪认罚从宽制度试点,探索类案集中受理、集中讯问、集中起诉、集中开庭的办案模式。