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深化区域治理体系建设 为六合高质量发展贡献检察力量
2021-12-02 15:39:00  来源:南京市六合检察院

  近年来,六合区检察院立足“四大检察”“十大业务”,主动融入区域社会治理,不断改善人民生活品质,为六合高质量发展贡献检察力量。

  坚持系统化治理 努力描绘“共治”底色

  融入治理大局。在全市检察机关率先出台《充分发挥检察职能促进区域治理现代化的意见》,紧紧围绕“四大检察”“十大业务”,推进检察工作全面深度融入区域治理整体建设,构筑起以优质高效的检察产品服务保障区域治理现代化的“四梁八柱”,为检察机关参与社会治理指明了方向、提供了路径。

  深化协作配合。树立参与社会治理“一盘棋”思想,主动与生态环境、市场监督、自然资源等部门建立常态化工作联动机制,推动建立健全“两法衔接”、自然资源领域公益协作等制度机制,从源头上实现治理信息共享、治理过程联动、治理效果最优。

  转变治理理念。制发全市检察机关首份“禁塑”公益诉讼诉前检察建议,督促相关行政执法机关依法履职,加大对流通领域使用不可降解塑料袋行为的整治,在大型商超、农贸市场加装可降解塑料袋发放机,并推动市检察院在全市范围内开展“整治塑料污染”检察公益诉讼专项行动。

  坚持法治化治理 奋力传递“法治”本色

  为平安建设筑牢屏障。立足检察主责主业,坚持办好民生案件,依法提起公诉电信网络诈骗、非法集资、涉食药环等违法犯罪,稳步提升人民群众的安全感和满意度。以开展常态化扫黑除恶斗争为牵引,深入开展“断卡”行动,坚决斩断电信网络诈骗犯罪上下游灰色链条,提起公诉帮助信息网络犯罪活动、掩饰、隐瞒犯罪所得等犯罪。

  为营商环境保驾护航。牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,干警主动参加区优化营商环境法治服务中心接访,围绕企业合同履约、债权债务、劳资关系等提供“法治体检”服务。探索开展企业合规,推动企业治理结构重塑性改革,倒逼上下游产业链、关联性企业合规,助力擦亮六合“创新强效”的产业名片。

  为生态人文凝心聚力。做优做实“长江大保护”。与苏、皖三地司法机关携手共商滁河流域生态环境资源保护,建立“分段保护、全段合作”一体化协作机制,推进滁河沿线生态环境建设和资源保护。用心守护碧树青山净土。践行“恢复性司法”生态检察工作机制,在办案中主动推进补植复绿、增殖放流、建筑用沙回填等治理工作,促使受损生态环境及时得以修复,一起案件获评全省检察机关环境资源保护典型案件。全力保护红色文化资源。由点带面组织对辖区内30余处红色文化资源点开展公益寻访,落实红色文化资源保护要求,上述做法获评南京市检察机关“红色文化资源保护”公益诉讼创新案例。

  坚持精准化治理全力彰显“精治”亮色

  紧密结合检察职能。深度参与“大数据+网格化+铁脚板”社会治理模式,构建该院“政法网格员+片区检察官”联动工作机制,推动参与社会治理重心向基层延伸。定期围绕“四大检察”“十大业务”,详细梳理出参与基层社会治理的工作切入点,带着具体案件、具体问题、具体事情下沉网格开展工作,实现检察工作与社会治理的深度融合。充分发挥检察官“进网入格”过程中的“耳目”作用,准确摸排“田埂”上的第一手信息,找准找对社会治理的关键“脉搏”。2起案例入选全市政法网格员月度优秀案例,工作法相继被省、市委政法委转发推广,并在全市政法系统作经验介绍。

  紧扣满足群众需求。盯牢“舌尖上的安全”。针对散装食品存在卫生安全隐患的问题,联合职能部门在全区范围开展散装食品安全“回头看”专项检查,规范散装食品经营管理。确保“脚底下的安全”。开展治理窨井盖公益诉讼专项活动,助推行业主管部门完善窨井盖等城市基础设施综合治理。呵护“孩子们的成长”。开展针对学生的禁毒、反诈、抵制欺凌等普法宣传,建立与专门学校的合作机制,在全省率先开展在校矫治涉罪未成年人。

  紧抓化解治理难题。结合办案中发现的特殊群体管控缺位易引发治安隐患的问题,集中梳理类案信息,建议有关单位从源头上强化管控手段和帮扶措施,有效降低肇事肇祸风险和重新犯罪率。主动邀请人大代表、人民监督员等参与制发检察建议前的公开论证,为后续精准施策广纳贤言。

  坚持科学化治理 着力擦亮“善治”特色

  在政策治理上更用心。今年以来,该院加强弱势群体保护,按照“应救尽救”原则,为困境中的案件当事人及时发放司法救助金,防止因案致贫、因案返贫。办理支持起诉撤销对未成年人监护权案件,获法院判决支持。参与开展根治欠薪专项行动,支持农民工起诉追索劳动报酬,维护社会稳定。

  在诉源治理上更用情。坚持和发扬新时代“枫桥经验”,巩固深化群众信访件件有回复制度,灵活运用检调对接、刑事和解等手段,以求极致的精神使案结事了成为常态。深入推进行政争议实质性化解,从源头上促进行政机关依法行政、减少行政争议。大力推进“四大检察”公开听证全覆盖,以“看得见”“信得过”的方式,让公平正义可见可感。

  在智能治理上更用力。建成公益诉讼实验室,配备土壤、水质、空气等多台快检快测设备,及时收集固定办案相关证据,切实提升生态环境保护力度。购置科大讯飞、警翼等智能化软件,设计六合全域实体沙盘,可视化呈现地理位置和自然资源分布,提升辅助办案专业能力。将无人机航拍运用于现场勘验取证,及时发现并移送非法采矿案线索。建成网呈会议室暨司法办案调度指挥中心,依托高仿真视讯平台,实现议事议案和指挥调度功能一体化。规范远程开庭、远程接访、公开听证、圆桌会议等功能房建设,实现高效高质参与社会治理。

  编辑:郭思